Acuerdo Mercosur-UE: oportunidades para el agro sudamericano

Mientras las entidades argentinas celebran el entendimiento, sectores agrícolas europeos expresan fuertes reparos por su impacto productivo.

19/01/2026 | Comercio

La firma del Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea, concretada en Asunción tras más de 25 años de negociaciones, marca un hito histórico para la región y redefine el vínculo comercial entre ambos bloques. Con un mercado potencial de más de 800 millones de consumidores, el entendimiento establece un marco normativo de largo plazo que genera expectativas positivas en el sector agroindustrial sudamericano, aunque también despierta fuertes resistencias en sectores agrícolas europeos.

Desde la Argentina, las principales entidades del agro y la agroindustria coincidieron en destacar el carácter estratégico del acuerdo. Gustavo Idígoras, presidente de Ciara-CEC, subrayó que Europa no debe leerse únicamente como un mercado de volumen, sino como un destino clave por sus reglas claras, previsibilidad y altos estándares, que ordenan inversiones de largo plazo. "El acuerdo UE-Mercosur no es solo comercial, es un marco de previsibilidad: reglas estables, acceso a mercados exigentes y un horizonte claro para invertir, producir y exportar", afirmó.

Idígoras remarcó además que Europa atraviesa un cambio estructural, con menor producción primaria y una población rural envejecida, lo que abre oportunidades concretas para el Mercosur en la relocalización de inversiones, la integración de cadenas de valor y la producción sostenible de alimentos. En ese contexto, destacó un punto central del acuerdo: la fijación de límites claros a los impuestos a las exportaciones. "En el comercio internacional de alimentos, las retenciones no son la norma. El acuerdo establece que no se permitirán nuevos impuestos y que, en el caso de la soja, el tope no podrá superar el 14%", explicó.

En la misma línea, Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) calificó la firma como un paso estratégico que redefine el horizonte comercial del agro. Desde la entidad destacaron que el acuerdo abre nuevos mercados para la producción nacional, establece un marco normativo estable y fortalece la competitividad de las economías regionales. CRA participó de la ceremonia a través de su representante Martín Rapetti, vicepresidente de la Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur (FARM), en un encuentro que contó con la presencia del presidente argentino Javier Milei, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y dirigentes rurales de toda la región.

Las Bolsas de Comercio y Cereales del país también celebraron la concreción del entendimiento, al considerarlo un hito para la inserción internacional de la Argentina. En un comunicado conjunto, destacaron que el acuerdo fortalece los vínculos comerciales, económicos y productivos entre ambas regiones y presenta un alto potencial para la agroindustria, especialmente para las cadenas orientadas a productos con mayor valor agregado y a mercados de alta exigencia. Asimismo, subrayaron el impacto positivo que podría tener sobre las inversiones productivas, la capacidad exportadora y el entramado logístico y portuario.

En Paraguay, sede de la firma, el acuerdo fue recibido con una mirada más cautelosa. Gremios productivos y entidades rurales expresaron preocupación por la incorporación de cláusulas de salvaguardia impulsadas por la Unión Europea, que podrían habilitar la reintroducción de aranceles ante determinados volúmenes o precios. Si bien el Gobierno paraguayo reconoció el carácter histórico del acuerdo, admitió un "sentimiento agridulce" por estos cambios introducidos en la etapa final de la negociación.

Del lado europeo, las reacciones fueron dispares y, en algunos casos, abiertamente críticas. En Francia, las principales organizaciones agrícolas, como la FNSEA y Jóvenes Agricultores, manifestaron su rechazo al acuerdo al considerar que expone a los productores locales a una competencia desleal. Argumentan que los productos agropecuarios del Mercosur no siempre cumplen con los mismos estándares ambientales, sanitarios y laborales exigidos a los agricultores europeos, y advirtieron sobre un posible impacto negativo en sectores sensibles como la carne bovina, aviar y el azúcar. Estas entidades impulsaron protestas y reclamos para que el acuerdo sea revisado o directamente bloqueado en el proceso de ratificación.

En España, en cambio, la posición fue más matizada. Organizaciones agrarias como ASAJA, COAG y UPA expresaron preocupación por el impacto del acuerdo en algunos sectores ganaderos y en producciones sensibles, pero al mismo tiempo reconocieron que puede generar oportunidades para otras ramas del agro y la agroindustria, especialmente aquellas con mayor valor agregado y vocación exportadora. Desde el cooperativismo agroalimentario español señalaron que el acuerdo puede fortalecer la posición de la Unión Europea en el comercio global, aunque reclamaron mecanismos de control, cláusulas espejo y salvaguardias efectivas para evitar distorsiones competitivas.

En este contexto, el acuerdo Mercosur-Unión Europea se consolida como una discusión estratégica tanto para Sudamérica como para Europa. Entre las oportunidades de acceso a mercados, previsibilidad normativa e incentivos a la inversión, y las tensiones derivadas de la competencia, los estándares productivos y la implementación gradual, el entendimiento abre una nueva etapa para el agro y la agroindustria en el comercio internacional, con impactos que se seguirán debatiendo en cada uno de los países involucrados.

Fuente: Agritotal

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